稻子熟了。眼下，市郊一派秋收忙碌景象。新浜镇黄家埭村家庭农场经营户徐六弟喜滋滋地告诉记者：“今年又是一个丰收年，每亩粮食产量预计可超600公斤。”
最近，市农委调查小组在新浜镇开展新农村建设调研座谈时，当地干部和群众纷纷用一系列“悄悄变化”来描述这个远郊农业镇由内而外的嬗变。其中，他们最先提到的就是农民收入的快速攀升：5年前，农村家庭人均可支配收入只有7000多元，到今年预计人均可支配收入超过1.5万元，增了一倍。
事实上，让当地群众感受到变化的不仅是钱袋子鼓起来了，还有生活环境、地区安全感、干部队伍面貌等。喜人变化缘何而来？记者发现，几年前，地处远郊纯农地区的新浜镇还存在发展滞后、人才短缺等困难，但该镇并没有等待观望，而是镇村两级干部凝心聚力，主动求变，把改革创新作为发展的原动力，围绕农业、农村、农民，提出了不少新理念、新思路，并大胆实践。
干部，如何成了村民“保姆”
在新浜镇党委书记浦全林看来，人是发展的关键要素。因此，该镇在干部队伍建设上进行创新探索，使各级干部的责任心和积极性显著提高，群众的满意度明显提升，村级负担明显减轻。
过去，市郊不少村民抱怨，村干部下班后，有事要办却不知道找谁；其他村属管理人员虽在村里，但由于人数过多，也让村民摸不着头脑。“村官”到底有多少？过去，新浜镇一个村，除去村委会成员外，还有多达17类的村属管理人员，全镇总共有462人。“吃草”的“马”多了，镇财政的钱袋子可吃不消。但每匹“马”又都没吃饱，自然也就“跑不欢”，不少村属管理人员把“村官”当作兼职。
与其大家都“吃不饱”，还不如让一部分人“吃饱”。思路一转，办法自然有。新浜镇在11个村推出管理人员“瘦身”计划——成立村民综合管理服务队，与村民小组融合，组长由服务队队长兼任。此举使全镇村民小组一下由109个减至45个，村属事务管理服务岗位由17个减至9个，“村官”由462人减至184人。“瘦身” 镇财政负担大为减轻。后，
“瘦身”后的村民服务队“当家人”自然不好当了。这些队长必须做到全日制上班，不能住在镇上、城区，只能住在村里。村民有事，随时能找到他们，成为村民身边的“保姆村官”。他们不仅要做好保绿、保洁、保安，还得做好资产管理、人口管理，当好人民调解员和信息收集员。“只要多数村民不满意了，队长们就得无条件下岗。”浦全林介绍说。
不仅如此，该镇还创新干部培养制度，探索“五个3年”计划，对村居干部实行3年条线，3年副职，3年主任，3年书记、主任一肩挑，3年书记主任分设的培养方式，调动大家工作积极性，不断积累工作经验。同时，镇里还扩大干部来源，选聘一批青年后备干部充实到村（居）及部分企事业单位，确保基层组织后续有人和工作活力。
如今，当村民家庭有矛盾、邻里有纠纷时，不少村民首先想到的就是找村干部和综合管理服务队队长解决，基本上做到“小事不出门，大事不出村”。新浜镇连续四年没有出现一起越级集访、到区以上非接访地点上访事件，连续四年荣获市级“平安社区”称号，群众的安全感、满意度测评连年获得高分。
乡村，如何恢复美丽“容颜”
在当地群众和外来者看来，新浜镇另一个显著变化就是农村的乡土气息更浓了。如今，市民游客来到这里，随处可见错落有致的村舍、绿油油的庄稼、散发着芳香的花草，宛如一幅宁静美好的田园画卷
