这两天，上海斐讯数据通信技术有限公司正忙着重印公司宣传册，要为册子上的所在园区“改名”。原来，作为市郊第一家市级工业区，松江工业区最近升级为国家级的经济技术开发区。品牌响了，自主权大了，政策优惠多了，松江经济技术开发区将实施“先进制造业和现代服务业并重”战略。而对斐讯公司总裁顾国平来说，他更关心园区在生活、生产服务上能“补上一课”。
在晋级“国家队”后，松江经济技术开发区将在土地供给、外资审批权限和金融支持等方面享受到更多优惠政策。这两天，区各有关部门正抓紧进行管理体制机制、园区定位、产业规划和布局等调整；区经委、区规土局、区商旅委等则正计划在本月召开一次松江经济技术开发区招商会。
据介绍，松江工业区成立于1992年。20多年来，松江工业区逐步发展成为上海先进制造业和出口创汇的重要基地、利用外资的重要高地。至去年底，园区年产值近3000亿元、税收超过68亿元、产业员工近20万人。目前包括通用、百事、飞利浦、台积电等近50家全球500强企业入驻园区。
与大多数工业园区类似，松江工业区过去20多年的发展，主要依赖的是土地投入、劳动力集聚和大量优惠政策。“面对土地资源日益紧缺、人力物力成本不断上升和市场竞争更加严峻，这种单纯发展制造业的模式，已很难进一步满足松江工业化、城市化的需求。”副区长张培荣表示，这就势必要求园区谋求产业转型、功能提升。
随着松江新城的兴起，松江工业区力推“产城融合”，但束缚却不小。目前园区服务业增加值虽占园区生产总值比重达到12%，“两头在松”企业越来越多，但发展与需求之间的矛盾也凸显。由于“纯工业”的定位，发展现代服务业的土地指标有限，偌大园区内，“就近买瓶矿泉水”也能难倒不少企业的员工，更别谈商务酒店、咖啡馆等设施的配套，工业区与新城、市中心之间，每天上下班来去的“潮汐”现象愈发严重。这样一来，客观上造成工业园区与城市之间的割裂，在发展中也很难形成与松江新城的功能交叉、融合。“产城融合，仅有居住功能，或仅有工业项目，都远远不够。”张培荣表示，作为目前全市最大的国家级经济技术开发区，占地57.77平方公里的松江经济技术开发区，将迎来新一轮发展机遇，并成为松江新城发展的产业支撑。松江工业区负责人透露，根据初步规划，西部园区3000亩土地将用于商业、商务的布局。毗邻松江新城的松江工业区一期2.56平方公里范围，目前也在推进区块整体调整，并将更加注重“产”与“城”的联动。
此番升级区域还包括新桥、车墩、石湖荡、小昆山四个镇的工业园区。张培荣表示，园区今后将不单单是带来产值、税收等经济功能，“而会形成开发园区、松江城区、各镇区、大学城校区和周边社区的‘五区联动’格局，带来更多的社会功能、更大的社会效应。”
结合园区升级，此前松江招商引资中“三个50万”的门槛，已经升级为“566”。即新项目每亩土地平均投资强度、平均出让价格、平均税收产出分别由50万美元、50万元、50万元，提升到500万元、60万元、60万元。
紧跟着园区的升级，一批企业也加快转型。大同利美特（上海）有限公司是最早落户松江工业区的外资企业之一，主要从事高档西服的生产，且95%的产品出口。近年来，企业斥资3000万美元设立了地区总部，向研发、设计、营销、服务拓展，生产功能则逐步向外地转移。
